2011年，面对宏观经济形势复杂多变、农产品价格异常波动、秋冬春连旱以及病虫害多发重发等诸多不利因素的影响，全省各级农业部门认真贯彻落实中央和省委、省政府一系列决策部署，以 “稳粮保供给、提质转方式、增效促增收、创新增活力”为重点，齐心协力、锐意进取，圆满完成了年初确定的各项任务目标，实现了“十二五”发展的良好开局。预计全省农业增加值同比增长4.5%左右；农民人均纯收入一跃跨过了7000元台阶，达到8342元，增长19.3%，比全国高出1.4个百分点，继续高于城镇居民收入增幅。
——粮食生产喜获九连增。2011年，全省粮食总产达到885.3亿斤，比上年增加18.1亿斤，实现了建国以来首次连续九年增产。单产达到412.9公斤，比上年提高4.9公斤，再创历史最高纪录。粮食生产的稳步发展，为确保国家粮食安全、保障经济社会平稳较快发展提供了坚实支撑，成为整个经济社会发展的一大亮点。2011年，全省小麦、玉米高产创建万亩示范片扩大到274片，平均亩产分别达到了607.7公斤和633.4公斤，比全省平均水平分别高出56%和44%，新发展整建制创建县4个、乡镇36个，为带动全省粮食均衡增产发挥了重要作用。棉花、油料两大经济作物，也继续保持了平稳发展，预计全省棉花总产78.5万吨，比上年增加6.1万吨，增长8.4%；油料总产359.7万吨，比上年增加17.5万吨，增长5.1%。
——特色种养实现新发展。围绕落实省委、省政府出台的十大产业振兴规划，通过认真组织实施果菜产业振兴项目和园艺作物标准园区建设等，有力促进了高效特色产业的升级改造和提质增效，推动了全省蔬菜、果品、食用菌产业健康稳定发展。全年瓜菜总产继续稳定在1亿吨以上，预计总产可达10589万吨，比上年增加203万吨。全省果园面积比上年扩大了30多万亩，达到900万亩以上，总产量1450万吨，比上年略有增长。食用菌总产量预计可达280万吨以上，继续保持了全国第一大省的地位。
——市场开拓再创新佳绩。针对农产品生产和市场价格波动带来的新情况新问题，我们加大农产品市场开拓和推介力度，成功举办和参加了山东名优农产品香港精品展、第九届中国国际农产品交易会、第三届农产品北京展销周、广州绿色食品博览会等大型展销活动，进一步扩大了我省农产品国内外市场份额。据统计，2011年，全省组织的各种农产品产销对接活动多达61场（次），参加企业和单位近1.9万家，参观人数达到1000余万人次，贸易成交额800多亿元。农产品出口继续“领跑”全国，出口额达到153.7亿美元，同比增长21%，再创历史新高，连续12年居全国第一位。农业产业化龙头企业运行良好，2011年，全省新增国家级龙头企业23个，有6个县（市、区）获批国家农业产业化示范基地，23个村镇获得全国一村一品示范村镇。预计全省规模以上农业龙头企业达到8120家，比上年增加40家；实现销售收入1.2万亿元，比上年增加10%左右。
——农产品质量安全监管再上新水平。继续深入实施农产品质量安全提升工程，大力推行农业标准化生产，广泛开展农产品质量安全整治和农药残留例行监测，加快推进农业标准体系、检测体系和监管体系建设，通过举办检测技术大比武和知识竞赛活动等，深入实施《山东省农产品质量安全条例》，全省农产品质量安全水平又有新的提高。全年共组织制（修）订农业地方标准76项，新认证“三品一标”产品1667个，总数达到5786个，新建果菜菌标准化基地600多万亩。省级蔬菜农药残留例行监测合格率达到98.2%，继续保持了较高水平。
——基础条件建设迈出新步伐。大力实施千亿斤粮食生产能力建设规划，加大高标准农田建设力度，农田基础设施条件持续改善。目前，全省农田有效灌溉面积已达到7400多万亩，占到耕地面积的70%。农村沼气建设扎实推进，全年新建农村户用沼气近19万户，新建大中型沼气工程600余处。秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化利用水平全面提高，全省农作物秸秆综合利用率达到了77%。农机化装备水平进一步提升，全省农机总动力达到1.21亿千瓦，农业总体机械化水平达到了79.5%，其中粮食生产机械化程度达到88%。
——农村改革发展再添新活力。2011年，按照省委、省政府的部署要求，我们组织了首批省级现代农业示范区的筛选认定工作，东营、威海、莱芜3个市和章丘、平度等16个县（市、区）被认定为省级现代农业示范区。积极引导土地承包经营权依法有序流转，农民土地承包权益得到进一步保护。目前，我省实行家庭承包经营的耕地总面积9144万亩，承包合同签订率达到96.6%，证书到户率86.2%；全省土地流转面积达到800多万亩，流转出承包耕地的农户达到201万户，占到家庭承包经营农户总数的11.5%。农村集体“三资”管理和财务管理进一步规范，全省99.6%的村实行了财务公开，98.2%的村建立了民主理财小组，86.3%的村实行了会计委托代理。农民专业合作社快速发展，总数达到5.7万家，入社成员55.9万个，出资总额达到692.5亿元。基层农技推广体系改革进一步深化，截至2011年底，在全省125个应改革县（市、区）中，已出台改革实施意见的达到123个，农技推广机构覆盖了全省的所有乡镇，达到了一乡一站。农垦经济社会稳定发展，国有农场改革迈出新的步伐。
——支持保护能力又有新提高。农业科技创新步伐进一步加快，目前，全省主要良种覆盖率已达到96%，农业科技贡献率达到58%。强农惠农富农政策力度进一步加大，全年共落实粮食直接补贴、农资综合补贴、良种推广补贴、农机购置补贴等“四补贴”资金89.2亿元，比上年增加8.5亿元。农业政策性保险试点范围稳步扩大，2011年小麦、玉米和棉花三种作物签约的承保面积达到2656万亩，理赔金额达到1.12亿元。扶贫开发工作不断向纵深推进，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局初步形成，顺利完成了50万农村低收入人口的脱贫任务。
（摘自战树毅厅长在全省农业工作会议上的讲话）
